Заявление международных и украинских НПО в связи с атаками на гражданское население и гражданскую инфраструктуру

Заявление международных и украинских НПО в связи с атаками на гражданское население и гражданскую инфраструктуру

Опубликовано 12 апр. 2022 г. Время на прочтение 5 минут

Мы, нижеподписавшиеся гуманитарные организации, шокированы и обеспокоены из-за масштаба гуманитарных потребностей и массовых смертей среди гражданского населения, количества жертв и уровня сексуального насилия над женщинами и девочками, совершающегося в разных регионах Украины.

Атаки на густонаселенные районы и широкое лишение гражданского населения права на доступ к основным нуждам и услугам, гуманитарной помощи, защите и безопасной эвакуации, а также атаки на гражданские объекты инфраструктуры, включая больницы, учебные заведения и жилые дома, являются грубыми нарушениями международного гуманитарного права.

Как гуманитарные организации, придерживающиеся принципов нейтралитета, независимости и беспристрастности, мы серьезно обеспокоены тем, что боевые действия продолжаются, а международное сообщество не смогло добиться успеха в проведении переговоров и обеспечении прекращения огня. Боевые действия следует срочно остановить, чтобы прекратить убийства среди мирного населения и страдания людей в Украине. Мы внимательно следим за текущими переговорами на высоком уровне под эгидой ООН и требуем, чтобы их результат оказал положительное влияние на гуманитарную ситуацию на местах.

Ничто не может оправдать продолжающееся страдание мирного населения, в том числе детей и женщин, пожилых женщин и мужчин, людей с инвалидностью в Буче, Ирпене, Гостомеле, Бородянке, Мариуполе и других населенных пунктах Украины. Все стороны конфликта должны выполнять свои международные обязательства, включая запрет на атаки на гражданское население и жизненно важную общественную инфраструктуру, в частности больницы, школы, системы водо- и электроснабжения. Все стороны конфликта должны исключить сексуальное насилие среди своих представителей. Такие серьезные нарушения законов и обычаев, применяемых при вооруженных конфликтах, могут считаться военными преступлениями.

«Я никогда не забуду тот день, когда пыталась выбраться из Ирпеня. Я была на улице, когда машину соседа обстреляли. Отец погиб, а мать с ребенком были ранены. С этим тяжело смириться и невозможно понять. Я отчаянно хочу, чтобы эта война закончилась», – Ольга, пожилая женщина из Ирпеня, ныне перемещена в Западную Украину.

Мы призываем к серьезной политической договоренности по защите мирного населения, включая обеспечение безопасного и добровольного проезда для людей, желающих покинуть зоны повышенного риска по всей Украине. В то же время, право людей определять место назначения для эвакуации следует уважать в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией.

Стороны конфликта должны как можно скорее предоставить беспрепятственный гуманитарный доступ, позволяя гуманитарным работникам и волонтерам оперативно оказывать помощь по спасению и медицинскую поддержку нуждающимся. Согласно IV Женевской конвенции и Резолюции 2286 Совета Безопасности ООН, медицинский персонал и медицинские учреждения, включая больницы и другие учреждения, созданные для медицинских целей, следует уважать и защищать при любых обстоятельствах. Медицинские подразделения не могут быть целями для атак, а доступ к ним не может быть ограничен.

Международное сообщество, включая Совет Безопасности ООН и Генеральную Ассамблею ООН, должно принять более жесткие меры, чтобы положить конец военным действиям, и подтвердить веру в основные права человека и положения, обеспечивающие соблюдение обязательств по договорам и другим источникам международного права.

Мы повторяем и расширяем наши требования от 4 марта 2022 года:

  • Требуем немедленно прекратить боевые действия и атаки на гражданское население, гражданские объекты и инфраструктуру;
  • Все стороны конфликта должны соблюдать Международное гуманитарное право (МГП). МГП запрещает атаки на гражданское население и общественную инфраструктуру, включая объекты, необходимые для выживания гражданского населения. Военные действия ни в коем случае не должны ставить под угрозу права, благосостояние и безопасность гражданского населения или безопасность гражданских объектов, в том числе школ, медицинских центров, рынков, сельскохозяйственных угодий и т.п.;
  • Требуем предоставить безопасный и беспрепятственный гуманитарный доступ, в том числе через "линии разграничения", для оказания гуманитарной помощи всем нуждающимся, особенно тем, кто находится в уязвимых ситуациях, с соблюдением независимости и нейтралитета гуманитарных агентств и защиты гуманитарного персонала и волонтеров;
  • Все дети имеют право пользоваться положениями Конвенции ООН о правах ребенка, призывающей всех людей учитывать наилучшие интересы ребенка. Во время вооруженного конфликта МГП обеспечивает общую защиту детей как лиц, не участвующих в боевых действиях, и отдельную защиту как представителей особо уязвимой категории. Протокол I, статья 77: «Дети пользуются особым уважением, и им обеспечивается защита от любого рода непристойных посягательств. Стороны, находящиеся в конфликте, обеспечивают им защиту и помощь, которые им требуются ввиду их возраста или по любой другой причине»;
  • Все стороны должны соблюдать свои обязательства в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН в отношении детей и вооруженных конфликтов, а также предотвращать убийства и увечья, вербовку, использование, сексуальную эксплуатацию и сексуальное насилие в отношении девочек, мальчиков и подростков, которые рискуют пострадать от шести серьезных нарушений против детей в конфликте;
  • Все стороны конфликта должны помнить о фундаментальном Принципе проведения различия и Декларации о безопасности школ для обеспечения защиты всех детей и учреждений, включая школы, детские сады и больницы, где находятся дети. Как все носители обязанностей, так и вооруженные участники конфликта должны гарантировать безопасность детей и их опекунов, независимо от сложившихся обстоятельств;
  • Совет Безопасности Организации Объединенных Наций должен выполнять свой мандат, обеспечивать защиту гражданского населения и поддерживать мир и безопасность в мире независимо от политических споров;
  • Требуем заключения принципиального политического соглашения по защите каждого гражданского, находящегося в зонах повышенного риска в любой точке Украины, включая предоставление безопасного коридора для людей, желающих выехать на добровольной основе, а также обеспечение населению гуманитарного доступа и защиты. В то же время, право человека определять место своего выбора для эвакуации необходимо уважать в соответствии с Четвертой Женевской конвенцией;
  • Требуем обеспечить полное сотрудничество с Организацией Объединенных Наций и МККК для содействия систематической реализации и мониторингу безопасных проездов, обеспечивающих быстрое прохождение гуманитарных грузов и конвоев, включая безопасный коридор для всех гражданских лиц и гуманитарных работников;
  • Все страны должны одинаково приветствовать всех иностранных граждан и лиц без гражданства, которые спасаются из Украины, независимо от их национальности, сексуальной ориентации, гендерной идентичности, страны происхождения, религии, расовой или этнической принадлежности;
  • Следует дополнительно предоставлять гибкое финансирование для облегчения страданий населения и людей, пострадавших от конфликта в Украине, или создать новые потоки финансирования, адаптированные к местным субъектам. Эти средства нельзя перенаправлять из бюджетов, выделенных для облегчения других гуманитарных кризисов в мире.

RIGHT to PROTECTION

Action Against Hunger

Catholic Agency for Overseas Development

HelpAge

Humanity and inclusion

Plan International

Save the Children

People in Need

Norwedian Refugee Council

welt hunger hilfe

Danish Refugee Council

Médecins du monde

Alliance 2015 

Autor: INGOs